طي چند دهه اخير كشور ايران دچار مشكلاتي نظير كسري بودجههاي نسبتاً زياد و متعاقب آن رشد چشمگيرعرضه پول و تورم بودهاست. يكي از آثار مخرب تورم كه كمتر به آن توجه گرديده فرسايش مالي واقعي دولتاست كه منجر به گسترش كسري بودجههاي ناخواسته شدهاست. بدليل محدوديت منابع جهت تامين مالي كسريبودجه دولت، در بسياري از كشورهاي در حال توسعه (منجمله ايران)، تغييرات در كسري بودجه بطور وسيعي برتغييرات در رشد عرضه پول منعكس ميگردد. حتي يك بودجه متوازن نيز، بخاطر اينكه سهم مهمي ازدريافتيهاي دولت از طريق دريافتيهاي ارزي ناشي از صادرات نفت تامين ميشود، ميتواند به افزايش عرضهپول در جامعه منجر شود. برخلاف دريافتيهاي داخلي، دريافتيهاي ناشي از صادرات نفت موجب كاهش درآمدقابل تصرف نميشود و بنابراين هزينه كردن داخلي آنها باعث افزايش عرضه پول ميگردد
1) مسائل و مشكلات موجود
الف : شكاف درآمد
ـ هزينه هاي سرمايه گذاري در هرسال بطور متوسط 16 ميليارد تومان است .
ـ سازه هاي قانوني براي سرمايه گذاري از محل 1 ريال پالس مخابرات ، طرح هاي ملي و استاني است .
ـ ميزان سرمايه گذاري اندك در پست موجب افت كيفيت و ترافيك پستي گشته و در نهايت منجر به شكاف درآمد در شركت شده است .
ب : ناكارآمدي سازماني در استفاده بهينه از منابع
ـ تشكيلات كنوني شركت پست باتوجه به تورم نيروي انساني در واحدهاي ستادي و عدم بهگزيني نيروي انساني در واحدهاي اجرائي ، كارآمدي لازم را در استفاده موثر از منابع خود ندارد به همين دليل نرخ بهره وري و بازدهي آن پائين است.
مهم ترين دلايل اين ناكارآمدي عبارتند از :
ـ سازمان و تشكيلات واحدهاي ستادي عريض و گسترده و داراي تشكيلات همگن نميباشد.

الزام بانک مرکزی برای تبدیل ارز از دلار به یورو
سخنگوی دولت از الزام بانک مرکزی برای تبدیل ارز از دلار به یورو با در نظر گرفتن نرخ برابری خبر داد.
به گزارش خبرنگار مهر، غلامحسین الهام سخنگوی دولت امروز در نشست هفتگی خود با خبرنگاران داخلی و خارجی به تشریح آخرین مصوبات هیئت دولت در هفته گذشته پرداخت.
بر اساس این گزارش، الهام از اختصاص 190میلیارد ریال جهت تکمیل پروژه های نیمه تمام خسارت دیده از زلزله در شهرستانهای زرند و راور کرمان، بخشودگی برخی وام های مردم استان سیستان و بلوچستان ، اصلاح مجوزهای استخدام وزارت بهداشت و درمان و آموزش پزشکی در مناطق محروم ، تعیین مرجع صلاحیت دار برای پروتکل کیوتو که سازمان محیط زیست معرفی شد خبر داد.
سخنگوی دولت با بیان اینکه در جلسه هفته گذشته کلیات بودجه سال 84 به تصویب رسید، گفت: بودجه سال 86 مانند سایر تصمیمات دولت در راستای افق چشم اندازو برنامه چهارم و این بودجه بر اساس این برنامه تنظیم شده است که اصول کلی آن عبارتند از:
1- تاکید بر اجرای بودجه عملیاتی و پرداخت اعتبارات عمرانی و اجرایی 2- اصلاح قیمت تمام شده خدمات و فعالیتها در دستگاههای اجرایی 3- حاکمیت انضباط مالی در هزینه ها و اقدامات 4- استفاده از منابع در هدفمند کردن بخشی از رایانه ها برای کمک به خانواده های زیر خط فقر 5- توسعه زیر ساخت های اجتماعی و اقتصادی 6- تمرکز زادیی و اعطای اختیارات بیشتر در هزینه کردن اعتبارات و پاسخگویی در مقابل این اقدامات 7- کنترل نقدینگی با اعمال روش های مختلف 8- استفاده از پایه پولی ریال / یورو در بودجه سال آینده 9- ساده سازی نظام موافقت نامه ها و تخصیص ها 10- سرعت بخشیدن در الزامات اداری و اجرایی 11- تکمیل پروژه های نیمه تمام زود بازده 12- اجرای سیاستهای اصل 44 قانون اساسی 13- زمینه سازی برای جلب مشارکت مردم برای انجام بخشی از وظایف و اموری که بر عهده دولت است.
الهام در ادامه اعلام مصوبات دولت، گفت: قرار شد در تدوین و تنظیم لایحه بودجه سال َآینده احکام جدیدی برای اصلاح قوانین دائمی و احکامی که مغایر با سند چشم انداز 20 ساله و برنامه چهارم توسعه مقرر شود که بخشی از مقررات دائم از قالب تبصره خارج و قانون مستقل و دائم تبدیل شود که عبارتند از :
حل مسائل و مشکلات اساسی در زمینه یارانه ها ، اشتغال ، مسکن ، اصلاحات اداری ، بهبود وضع پژوهش و بهداشت و درمان ، اجرای سیاستهای کلی بند ج اصل 44 قانون اساسی، کاهش تلفات جاده ای ، اصلاح وضع نان ، بهبود بیمه همگانی ، تنظیم نظام سوخت و حمل و نقل عمومی .
وی افزود: در جلسه روز گذشته هیئت دولت کلیات لایحه ساماندهی وضعیت حمل و نقل عمومی و مدیریت مصرف سوخت با هدف کاهش مصرف بنزین و ساماندهی مصرف سوخت و کمک به بهبود مسائل زیست محیطی تدوین شد.
الهام تصریح کرد: هیئت دولت به بانک مرکزی تکلیف کرده که نسبت به تبدیل ارز از دلار به یورو با در نظر گرفتن نرخ برابری اقدام کند.
وی درباره مباحثی که در خصوص رفع اتکای کشور بر دلار مطرح شده است، گفت: بودجه آن ریالی است و تصمیم بر آن شده که منابعی را که بر اساس دلار محاسبه می کرده ایم، بر اساس یورو به ریال تبدیل نمائیم و در همین چارچوب منابع ارزی نیز پس از تبدیل به معادل ریالی اش در بودجه لحاظ می گردد.
سخنگوی دولت همچنین گفت: باید در بودجه به نوعی محاسبه کنیم که با کسری مواجه نشویم و روشن است که در این خصوص باید به برنامه ریزی دقیق و مشخص پرداخت.
سخنگوی دولت همچنین درخصوص تدابیری که برای مقابله با گرانتر شدن قیمت ها اندیشیده شده، گفت: دولت راهکارهای لازم را اتخاذ خواهد کرد و در مواردی که فشار بر بازار را شاهدیم دقیق تر به این بررسی ها می پردازیم.
به گزارش مهر، غلامحسین الهام سخنگوی دولت پیش از ظهر امروز در ادامه نشست خبری خود با خبرنگاران داخلی و خارجی در پاسخ به این که آیا دولت پیش بینی کسر بودجه را برای آینده کرده یا خیر، اظهار داشت: ارقام و جزئیات بودجه هنوز تصویب نشده که بخواهم توضیحی را درباره آن بدهم.
وی افزود: ما با رویکردهایی کلی بودجه را تنظیم می کنیم و پس از نهایی شدن آن می توان به اطلاع رسانی پرداخت.
الهام درباره اخبار منتشر شده مبنی بر کپی برداری از سیم کارتهای تلفن همراه، گفت: شما باید در خصوص مباحث مربوط سیم کارت هم مانند سایر موارد به گزارشات و پیگیری های منابع رسمی اتکا کنید و منابع رسمی همواره اطلاعات لازم را به موقع و دقیق دراختیار این افکار عمومی قرار داده اند.
سخنگوی دولت خاطر نشان کرد: البته در هر بخشی احتمال جعل، تخلف و سوء استفاده وجود دارد اما من این مسئله را نه رد و نه تایید می کنم و در این خصوص شما را به منابع رسمی ارجاع می دهم اما این موضوع قطعی است که دولت سرمایه گذاری های لازم را برای حمایت از حقوق بخش خصوصی و بخش های غیر خصوصی داشته و این موضوع را در چارچوب سالم سازی فضای بازار پیگیری می کنیم.
سخنگوی دولت در ادامه اظهار داشت: به هر حال وزارت ارتباطات و فن آوری اطلاعات، نیز در پی آن است تا مخابرات را در اجرای اصل 44 قانون اساسی به مردم واگذار کند و درهمین راستا نیز کارگروهی برای عملیاتی کردن موضوع تشکیل شده است.
الهام درخصوص تدابیری که دولت برای مقابله با گرانتر شدن قیمت میوه در آستانه شب یلدا اندیشیده است، گفت: هم شب یلدا و هم غیر یلدا نگرانی های ما درباره گرانی و حساسیتمان در این خصوص استمرار داشته و دولت از هر گونه گرانی بی توجیه و غیر منطقی که به مردم فشار وارد آورد متاسف است.
وی تصریح کرد: دولت در این خصوص بلافاصله راهکارهای لازم را جهت کنترل اتخاذ خواهد کرد و طبیعتا درمواردی که فشار بر بازار را شاهدیم دقیق تر به این بررسی ها می پردازیم اما ایجاد رفاه برای طبقات ضعیف جامعه جزء تلاش ها و حساسیت های همیشگی دولت بوده و سعی می کنیم تا به هر طریق این مساله را کنترل کنیم.
سخنگوی درباره مسئله تغییر ساعت بانکها نیز اظهار داشت: تصمیم قبلی در این خصوص هنوز تغییر نکرده و سر جای خو باقی است و مشغول جمع بندی در این خصوص هستیم؛ ولی نمی توانم بگویم که این ساعت تغییر خواهد یافت و به هر صورت نتیجه پس از بررسی اعلام خواهد شد.
وی در رابطه با نابسامانی های موجود در قیمت نان افزود: اظهار نظر درباره بخشنامه ها و دستورالعمل ها تا زمانی که نهایی نشده اند ممکن است امر را مشتبه کند و لذا در این خصوص تصمیمات باید پس از نهای شدن به اطلاع برسد.
الهام ادامه داد در مورد نان و افزایش قیمت، این مصوبه شورای اقتصاد نبوده و دولت نیز یارانه آرد و گندم را در تمام سطوحش پرداخت می کند و دولت برای عدم فشار بر قشر ضعیف جامعه حساسیت دارد چرا که نان همیشه جایگاه ویژه داشته است.
سخنگوی دولت همچنین گفت: افزایش قیمت نان مورد قبول دولت نبود و لذا دولت اعلام کرد تا جلوی این مسئله گرفته شود و طبیعی است که با هر گونه تخلف در این رابطه در چارچوب تعریزات برخورد شده و اگر هم نانوایان احساس می کنند ظلمی به آنها شده می توانند موارد را از طریق مراجع قانونی دنبال کنند.
وی با تاکید بر اینکه دولت باید برای عدم اجحاف در حق تولید کننده و مصرف کننده کنترل لازم را بر مسائل داشته باشد، تصریح کرد: با توجه به اینکه هیچ تغییری در قیمت نان داده نشده و این روند غیر قانونی بوده است این مساله ازطریق مراجع قانونی قابل پیگیری است.